西藏自治區農村土地制度改革工作新聞發布會于2月21日在拉薩舉行，自治區林業廳副廳長索朗旺堆在發布會上宣布了西藏將全面啟動集體林權制度改革。

       自治區林業廳草擬的《西藏自治區集體林權制度改革實施方案》已經自治區政府常務會研究通過，將于近期印發。

       西藏集體林權制度改革工作于2007年底開始籌備。2009年9月-2012年，西藏在拉薩曲水縣南木鄉、日喀則謝通門縣達那答鄉和通門鄉、山南乃東縣澤當鎮、昌都八宿縣白瑪鎮、林芝察隅縣下察隅鎮5個地（市）6個鄉（鎮）的人工林開展了集體林改試點工作，試點主體改革工作基本完成。全區6個鄉（鎮）共完成人工林勘界確權面積36507.3畝、669個宗地，涉及農戶4625戶，涉及農牧民19865人。在完成的勘界確權面積中，家庭承包經營面積182.3畝，聯戶承包經營面積1549.7畝，村民小組均股均利承包經營面積34318.2畝，村集體統一經營面積457.1畝。林改試點確權率為100%，到戶率為4.8%；共發生糾紛19起，調解19起；發放林權證300本，發證宗地438個。

       隨著西藏第二次森林資源調查和公益林區劃界定工作結束，西藏林地屬性界定清晰，具備了進行集體林權制度改革的條件。為進一步完善農村基本經營制度，深化農村改革，推動農村經濟發展，增加農民財產性收入，自治區決定全面啟動西藏集體林權制度改革工作。